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　　 首先，托育服务 需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数据显 示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存

在较大 缺口。截至2021年底，我 国 每千人口拥有3岁 以 下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。